Carlos Muñoz, ejecutivo de Airbnb: "No nos vamos a convertir en la DGII del mundo"

En el actual contexto de una reforma fiscal, la compañía estadounidense Airbnb está interesada en regular sus servicios operativos y de alojamiento en la República Dominicana, bajo un modelo fiscal que se ajuste a la naturaleza de su negocio: el de ser una plataforma digital sin presencia física en los países en los que opera.

El encargado de Políticas Públicas y Asuntos Gubernamentales, Carlos Muñoz, explicó que Airbnb está de acuerdo con que se le retenga el 18 % del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (Itbis) sobre las comisiones que cobra a los anfitriones por los servicios directos que les ofrece en su aplicación.

La empresa tiene sus reservas, sin embargo, con responsabilizarse de retener el 18 % del Itbis por las ofertas de alojamiento que ofrecen sus usuarios, un servicio distinto a las operaciones directas de la empresa, debido a que cada propietario decide lo que quiere ofrecer y cuánto cobra por ese servicio.

Muñoz asegura que esto es lo que propone, desde el 2021, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) en el “Reglamento para la Aplicación del Itbis a los servicios digitales captados en la República Dominicana y que son prestados por proveedores del exterior”, un documento que se ha quedado estancado en la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, pendiente de revisión.

“El sistema de agente retenedor no funciona”, arguyó Muñoz durante una visita a Diario Libre, detallando que esta modalidad resta competitividad al negocio, ya que incentiva a los anfitriones a buscar otros sitios web para ofertar sus alojamientos, originando evasión y un mayor incremento de ofertas informales.

“Eso para las plataformas digitales es imposible. Imagina, aquí son miles (de anfitriones), entonces luego tengo que hacerlo en mi región, que son 39 países. Entonces, a nivel global todos los gobiernos van a querer lo mismo: Solo en Francia hay más de 20,000 jurisdicciones fiscales. No nos vamos a convertir en la DGII del mundo”, zanjó.

Compartir los datos

En su lugar, Airbnb propone compartir los datos de todos sus anfitriones a la DGII, en cumplimiento con el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR), una ley de la Unión Europea sobre la protección de los datos personales de los usuarios y su libre circulación en el espacio comunitario.

Al tener su sede en Irlanda, la compañía está obligada a ceder datos generales de sus anfitriones -como nombres, números telefónicos y dirección-para que Impuestos Internos regularice esta actividad y retenga el Itbis dependiendo el caso que aplique en cada propiedad.

Asimismo, Muñoz garantizó que la empresa respaldaría al Gobierno con la debida concientización a sus anfitriones, para que estén conscientes de que “las reglas del juego” van a cambiar e incentivarles a que paguen sus impuestos ante la DGII.

Hasta el momento, Muñoz desconoce si esta propuesta fue tomada en cuenta para la modificación del borrador del reglamento que reposa en la Consultoría Jurídica, e indicó que se encuentra en el país esperando reunirse con los ejecutivos de Impuestos Internos y obtener más detalles al respecto.

Limitar la oferta

Muñoz expresó que la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (Asonahores) ha sido uno de los actores que más ha insistido con que las plataformas digitales sean agentes de retención, al igual con que garanticen la toma de medidas de seguridad y estándares de calidad en las propiedades.

Indicó que, si bien estas preocupaciones son importantes, exigir requisitos de seguridad y calidad a casas individuales, como si fueran hoteles, podría tener el efecto negativo de limitar la oferta de alojamientos de renta corta, pudiendo generar una competencia desleal frente a la oferta hotelera.