Alianzas público privadas: detalles de 13 proyectos propuestos que van caminando

Desde temas complicados, como las redes de transmisión eléctrica, sobre la explotación de un destino turístico, de asuntos de salud y hasta del soterramiento del agua potable y otros servicios públicos, ha recibido la estatal Dirección General de Alianzas Público Privadas (Dgapp) como propuestas para ser ejecutadas bajo la modalidad que dicha entidad representa.

La Dgapp se creó en el 2020. Hasta final de marzo del 2023 había recibido 23 iniciativas. De estas, 13 están en proceso de evaluación, una fue recibida y está en fase de admisión, siete se descartaron y dos aún no han cumplido con los lineamientos de presentación, detalló la entidad a Diario Libre.

Del conjunto, la Dgapp resumió a Diario Libre una cartera de 13 iniciativas en proceso de estudio de factibilidad y declaración de interés público. A continuación se detalla cada una.

1.

Autopista del Ámbar

• Proponente: APP Quisqueya, S.R.L.
• Periodo del contrato: 40 años
• Estatus: Declarada de interés público

El proyecto propone el diseño, construcción, mantenimiento y financiamiento de una nueva carretera de peajes entre Santiago y Puerto Plata, denominada Autopista del Ámbar, de aproximadamente 32.7 kilómetros.

• Situación actual: Fase final de revisión de la estructuración financiera a implementar. Se espera que en las próximas semanas se inicie el proceso competitivo.

2.

Implementación del Programa Nacional de Inspección Técnica Vehicular de la República Dominicana

• Proponente: Consorcio Inteve
• Periodo del contrato: 15 años
• Estatus: Declarada de interés público

El proyecto se encargará de establecer y garantizar la idoneidad técnico mecánico y medioambiental de los vehículos que circulan por las vías del país.

La propuesta consiste en la creación de una red de instalaciones específicas para la realización de inspecciones en todo el territorio nacional, que contará con la construcción y operación de 30 centros de inspección y cuatro unidades móviles, que permita el registro de las condiciones de los vehículos que circulan a nivel nacional y distribuidos geográficamente, acorde al Registro Nacional de Vehículos de Motor. 

• Situación actual: En consulta y revisión de su versión final.

3.

Sistema Inteligente de Fiscalización de Infracciones de Tránsito

• Proponente: Consorcio Pelícano
• Periodo del contrato: 18 años
• Estatus: Admitida y en proceso de evaluación

Plantea la detección virtual de infracciones y monitoreo vehicular inteligente a través de un sistema de 81 puntos de detección electrónica localizados en 13 provincias.

• Situación actual: En estudio de prefactibilidad, paso previo para ser declarada de interés público.

4.

Construcción, explotación, aprovechamiento y operación del Puerto Duarte, en Arroyo Barril y facilidad turística

• Proponente: Puerto Plata Port Investments
• Periodo del contrato: 33 años
• Estatus: Proceso competitivo (adjudicado)

Consiste en el diseño, construcción y explotación de la zona como destino turístico para el desarrollo de una terminal de cruceros, que permita el uso efectivo de la infraestructura existente con las mejoras necesarias para lograr el arribo de barcos tipo oasis, buques más grandes de la industria de cruceros y la recepción de turistas de todo el mundo.

Esta propuesta aprovecha la antigua infraestructura del Puerto Duarte en Arroyo Barril, del municipio de Arroyo Barril, en la provincia de Samaná, donde habitan 17,000 personas aproximadamente.

• Situación actual: Adjudicada, en fase de revisión y firma de contrato.

5.

Sistema Electrónico de Garantías Mobiliarias 

• Proponente: Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes 
• Periodo del contrato: 15 años
• Estatus: Declarada de Interés Público

El sistema de garantías mobiliarias —el uso de bienes muebles como maquinarias, equipos, repuestos mayores y herramientas como garantía de un préstamo— tiene la finalidad de permitir, centralizar, publicar y transparentar la inscripción de las garantías de bienes muebles que serían utilizados como garantía crediticia para generar nuevo capital productivo.

• Situación actual: Implementada en fase piloto por el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes.

6.

Expansión del sistema de transmisión nacional para la Empresa de Transmisión Eléctrica 

• Proponente: TSK Dedalus 
• Periodo del contrato: 30 años
• Estatus: Admitida y en proceso de evaluación

Consiste en el diseño, construcción, mantenimiento y financiamiento de las necesidades de líneas de alta tensión y subestaciones que permitan la reducción de pérdidas al transportar en 345 y 138 kilovatios, reducir los despachos forzados de plantas más caras y contaminantes e incrementar entradas de parques renovables.

La iniciativa tendrá impacto en las provincias: Azua, Barahona, Duarte, Espaillat, La Vega, Monseñor Nouel, Montecristi, Puerto Plata, Sánchez Ramírez, Santiago, Santiago Rodríguez, Santo Domingo, San Cristóbal y San Juan de la Maguana, entre otros.

• Situación actual: En estudio de prefactibilidad. 

7.

Equipamiento e instalación de sistemas fotovoltaicos en centros de salud y oficinas del Servicio Nacional de Salud

• Proponente: Rensa Renewable Energy
• Periodo del contrato: 20 años
• Estatus: Admitida y en proceso de evaluación

El proyecto consiste en dotar de paneles solares a los centros de salud y las oficinas de administración que conforman el Servicio Nacional de Salud (SNS) en todas las demarcaciones, rurales y urbanas, del país.

• Situación actual: En estudio de prefactibilidad. 

8.

Soterrado de servicios públicos (gas natural, electricidad, telecomunicaciones, agua potable, alcantarillado sanitario) en el Distrito Nacional.

• Proponente: Finisterre Capital
• Periodo del contrato: 40 años
• Estatus: Admitida y en proceso de evaluación

La iniciativa propone la construcción de una infraestructura de tuberías, compuesta por un conjunto de conductos separados a diferentes profundidades para los servicios públicos de: agua potable, alcantarillado, cableado eléctrico, cableado de telecomunicaciones y gas, mediante tecnología de Perforación Horizontal Dirigida (“HDD”), mínimamente invasiva, con un proyecto inicial en el polígono central del Distrito Nacional.

• Situación actual: En estudio de prefactibilidad. 

9.

Gestión Integral de las Empresas Distribuidoras de Electricidad

• Proponente: Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad
• Periodo del contrato: 33 años
• Estatus: Admitida y en proceso de evaluación

El objetivo es ceder el servicio público de distribución de electricidad por un plazo de 30 años, sin transferir la propiedad de los activos. El rol del privado sería operar, mantener e invertir en nuevos activos, asumiendo responsabilidades y metas claras de calidad de la red, atención comercial y sustentabilidad económico-financiera.

• Situación actual: Ha sido estructurada y se encuentra en fase de prefactibilidad.

10.

Distrito Gubernamental de la República Dominicana

• Proponente: App Enriquillo
• Periodo del contrato: 35 años
• Estatus: Admitida y en proceso de evaluación

Consiste en la construcción, operación y mantenimiento de un Distrito Gubernamental que consolide las principales instituciones estatales en la ciudad de Santo Domingo en un único lugar.

En términos fiscales, se busca generar un impacto positivo sobre las finanzas públicas, transformando el gasto perpetuo en alquileres en un único pago por disponibilidad durante la vigencia del contrato; pago que estará sujeto a la adecuada operación y mantenimiento de los inmuebles.

El agente privado propone desarrollarse en los terrenos donde se encuentra actualmente el Palacio de la Policía Nacional en el Distrito Nacional.

• Situación actual: Ha sido evaluada y está lista para ser conocida por el Consejo Nacional de APP.

11.

Ciudad Sanitaria Los Corales

• Proponente: Senda Infraestructuras
• Periodo del contrato: 23 años y 2 meses
• Estatus: Admitida y en proceso de evaluación

Propone el diseño, construcción, financiación, mantenimiento integral, reposición de la infraestructura hospitalaria, equipamiento médico y mobiliario clínico y no clínico de la Ciudad Sanitaria Los Corales. Las obligaciones del agente privado no incluyen la prestación del servicio público sanitario ni la prestación de los servicios complementarios relacionados con el anterior.

El proyecto gestionará un hospital regional, universitario y de alta especialidad en la región Este, específicamente en la provincia San Pedro de Macorís.

• Situación actual: Ha sido evaluada y está lista para ser conocida por el Consejo Nacional de APP.

12.

Prestación del Servicio de Hemodiálisis al Servicio Nacional de Salud

• Proponente: Farmaplus, Clinimed, Productos Médicos y Quirúrgicos (Promédica), Vermeil Investment, Bio-Nuclear e Hidromed
• Periodo del contrato: 20 años
• Estatus: En estudio de prefactibilidad

Contempla la instalación de 423 máquinas y sillones de hemodiálisis en 30 hospitales, el diseño y adecuación de los espacios físicos en los hospitales para la diálisis e instalación de un sistema de agua por ósmosis en cada espacio y de equipos de climatización y UPS.

Además, mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, suministro de los kits de diálisis y desarrollo de un programa de actualización, certificación y educación continua del personal designado.

• Situación actual: En estudio de prefactibilidad.

13.

Proyecto de adquisición y mantenimiento de la nueva infraestructura para la emisión de pasaportes electrónicos a los ciudadanos dominicanos residentes en la República Dominicana y en el exterior

• Proponente: Midas Dominicana
• Periodo del contrato: 20 años
• Estatus: Declarada de interés público

Este proyecto prevé que la Dirección General de Pasaportes adopte un nuevo sistema de emisión y distribución del pasaporte nacional electrónico caracterizado por el uso de un chip o circuito integrado que contenga los datos personales del titular del pasaporte.

El objetivo general del proyecto es implementar la emisión y uso del pasaporte electrónico con la finalidad de avanzar a la estandarización con otros países, mejorar el nivel de seguridad del documento y responder a las exigencias de organismos internacionales como la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

• Situación actual: En fase de consulta con sectores involucrados y aliados, paso previo para iniciar su proceso competitivo.