Reforma a seguridad social, teletrabajo, DNI y otros 160 proyectos que “morirían” en el Congreso

Más de 160 proyectos que están registrados en la Cámara de Diputados y el Senado de la República podrían perimir en el Congreso Nacional si no son aprobados antes del 12 de enero de 2024, cuando concluye la actual legislatura ordinaria del Poder Legislativo.

Como lo consigna la Constitución y los reglamentos de ambas cámaras legislativas, los proyectos e iniciativas congresuales tienen una vigencia de dos legislaturas para aprobarse y, en caso de que no sean sancionados, caducarían por excederse del plazo establecido.

En ese sentido, un grupo de proyectos que fue depositado a partir del 12 de enero de este año 2023 están a punto de caducar si los legisladores no agilizan su aprobación en las próximas tres semanas que le restan a la actual legislatura, iniciada el pasado 16 de agosto.  

Los proyectos

En total son 169 los proyectos de ley que podrían perimir en el Congreso Nacional. Algunos ya cuentan con un informe favorable y han sido agendados en las sesiones de los legisladores, pero no han sido tomados en cuenta para debatirse y aprobarse.

Una de las iniciativas que muere a la medianoche del 12 de enero es la pieza que busca reformar la Ley 87-01, que rige la seguridad social en el país y que ha sido uno de los grandes pendientes de la Cámara de Diputados.

A pesar de contar con un informe favorable, haber sido estudiado en una comisión especial bicameral y estar consensuado con todos los sectores que opinaron sobre el tema en una consulta pública, el proyecto aún está congelado en la Cámara de Diputados y sin grandes posibilidades de ser debatido.

Teletrabajo, DNI y reinscripción

Otros proyectos que están cerca de perimir son la pieza para regular el teletrabajo en el país, el que crea el Ministerio de Familia, la ley para modificar un artículo de la normativa de tránsito, la ley para liberar de impuestos los regalos que traigan al país los extranjeros en Navidad y Año Nuevo, y la que para regular la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI).

Además, caducarían los proyectos para eliminar el pago de reinscripción en los centros educativos privados, la ley que crea la Dirección General de Cementerios, la pieza que exime de impuestos la adquisición de la primera vivienda, la ley de rectificación fiscal y la de gobernaciones civiles.

También, estarían caducando el 12 de enero los proyectos para regular la práctica de béisbol en menores de edad, la ley que garantiza la enseñanza del inglés como segundo idioma en las escuelas, la normativa para implementar un botón antipánico, el proyecto que crearía el sistema Amber para personas desaparecidas en el país y otro grupo de piezas legislativas registradas en ambas cámaras congresuales.

Jornada intensa de trabajo

Tras el asueto navideño, la Cámara de Diputados tiene previsto realizar intensas jornadas de sesiones ordinarias, en las cuales los legisladores podrían reunirse hasta cinco veces por semana.

El objetivo de las constantes sesiones es lograr la aprobación de algunas de las iniciativas mencionadas y evitar que periman cuando concluya la legislatura congresual.

Quejas del Senado

En cada legislatura, las quejas son constantes y similares: cientos de proyectos mueren por la falta de aprobación. Las reclamaciones vienen generalmente desde el Senado, donde los congresistas de esa ala congresual acusan a los diputados de retrasar y engavetar los proyectos que aprueba la Cámara Alta.

Sin embargo, desde el ascenso de Ricardo de los Santos como presidente del Senado, ambas cámaras legislativas acordaron una mejor conexión para lograr que decenas de delicados proyectos sean aprobados y enviados a Poder Ejecutivo para su promulgación u observación.