Gobierno saca RD$996.5 millones del bolsillo de los trabajadores

SANTO DOMINGO. Desde enero de 2013 y hasta noviembre de 2014, el Gobierno ha recibido RDS996.5 millones por la no indexación de la tabla de retención para el cobro del impuesto sobre la renta (ISR) de los salarios.

Como resultado de lo dispuesto por la Ley 253-12 relativa a la reforma tributaria de noviembre del 2012, para los años 2013 y 2014, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) no ha hecho el ajuste por inflación a la renta neta gravable para el cobro del ISR a los asalariados.

Esto significa que el monto exento anual para el cobro del ISR se ha mantenido congelado en RD$399,923.00, lo que equivale a un salario mensual de RD$33,326.92.

Sin embargo, la tasa de inflación acumulada entre los años 2013 y 2014 es de 5.5%, de acuerdo con los informes del Banco Central. De haberse indexado el tope salarial exento, el promedio mensual de éste hubiese escalado a RD$34,618.68 y RD$35,166.34, en 2013 y 2014, respectivamente.

Además, a los asalariados que caen en los tramos superiores no exentos, en que se les aplica las tasas de 15%, 20% y 25%, se les hubiese descontado un monto significativamente menor por el cobro del impuesto sobre la renta sobre sus salarios.

En República Dominicana, sólo el 10% de los asalariados están sujetos al impuesto sobre la renta, según datos publicados por la DGII en su Informe Estadístico Territorial, basado en informaciones del 2012.

De acuerdo con el estudio, de 1,399,879 asalariados registrados, sólo 140,068 pagan el impuesto a través de la retención que les hace su empleador. El 75.92% de estos asalariados están en el Distrito Nacional, el 10.2% en Santo Domingo, y el 5.7% en Santiago.

En 2012, antes de que entrara en vigencia la Ley 253-12, estos 140,068 asalariados aportaron al Estado RD$15,937.3 millones, por concepto de retenciones para el pago del ISR a los salarios.

Las empresas o empleadores, en cambio, pagaron por el ISR aplicado a sus ganancias RD$46,625.3 millones.

Durante el año 2015 también se mantendrá congelado el tope para la exención del impuesto sobre la renta a los salarios, lo que significa que lo que el poder de compra que pierda la renta neta gravable de los salarios representará ingresos adicionales fiscales para el Gobierno.

La no indexación de la tabla de retención durante el 2015, está acompañado de una reducción del ISR que se le cobra las empresas, al pasar de 29% a 28%.

Además, por el lado del consumo, el Gobierno aplicó un incremento en la tasa diferenciada del Impuesto a la Transferencia de Bienes y Servicios Industrializados (ITBIS) desde el 11% vigente en el 2014, a 13% para el 2105.

De este modo, por un lado se reduce el ingreso disponible de los asalariados medios, y por el otro se encarecen los precios de bienes de consumo masivo, como el aceite, el café y el chocolate. Todas estas medidas son aplicadas por lo dispuesto en la Ley No. 253-12 sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible.

Ejemplo: $65,000

Alguien que desde 2013 y hasta 2015 reciba sólo un salario mensual de RD$65,000, al finalizar esos tres años se le habrá retenido RD$238,245.36 para el pago del ISR. Este monto incluiría una cantidad pagada de forma adicional ascendente a RD$19,692.12 por no haberse indexado la tabla de retención del ISR a los salarios. Para este ejemplo se parte de una tasa de inflación de 4% durante 2015.

Edwin Ruiz