En 2019 el Estado contrajo casi US$4,000 millones en nueva deuda

La deuda pública consolidada -que incluye la del sector no financiero y la del Banco Central- subió casi 4,000 millones de dólares el año pasado al situarse en 44,928 millones de dólares al cierre de 2019.

Los datos publicados recientemente por la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Hacienda señalan que el nivel de endeudamiento actual equivale a 50.5 % de lo que produce la economía dominicana.

La mayor carga de nueva deuda estuvo en el Sector Público No Financiero, es decir, a través de las emisiones de bonos soberanos en los mercados internacionales, de papeles en el mercado local y de préstamos con multilaterales y con otros países. Allí la deuda sumó 35,942.5 millones de dólares, monto del cual 2,502 millones correspondió a deuda intragubernamental. El nivel de endeudamiento del SPNF se elevó en 11.8 % entre 2018 y 2019.

Por su parte, los compromisos del sector público financiero, representados sobre todo por el Banco Central dominicano, terminaron el año en un nivel levemente menor, al situarse en 11,487.7 millones de dólares, un 0.4 % menos que el año previo.

De acuerdo a los datos presentados por la Dirección de Crédito Público, la tendencia creciente de la deuda comenzó en el año 2008 y desde entonces no ha amainado. Los tres años en que se han registrado los mayores picos de aumento de los compromisos han sido 2008, 2013 y 2019.

Para este año, el servicio que se debe pagar por la deuda se sitúa en 2,540.2 millones de dólares, según lo pautado en la Ley General de Presupuesto 2020. El gobierno dominicano paga por la deuda asumida, en promedio, una tasa de rendimiento de 7.4 % anual.

El gobierno, ya en enero de este año, acudió a los mercados internacionales a cubrir buena parte de su necesidad bruta de financiamiento. El Ministerio de Hacienda emitió bonos soberanos por 2,500 millones de dólares, lo que representó más del 80 % del límite de deuda externa que aprobó el Congreso para este año.

El riesgo-país

El tema electoral ha generado cierta inquietud entre los inversionistas, lo que se ha expresado con una leve subida del nivel de riesgo-país. El viernes 14 de febrero, previo a la suspensión de las elecciones municipales, el Índice EMBI se situaba en 338.06 puntos, pero el martes 18 llegó a 347.40 puntos, para luego descender ligeramente hasta los 342.79 puntos el 21 de febrero. El Índice EMBI promedio en América Latina fue de 364.86 puntos para ese día.

Cerca de un tercio del endeudamiento es de corto plazo, es decir, que el gobierno debe pagar a los tenedores por esa deuda en cinco años o menos. El 70 % restante se trata de un financiamiento que debe ser devuelto a los tenedores en seis años o más.

Suhelis Tejero Puntes